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党的十八大以来，习近平总书记高度重视民族工作。他强调，全面建成小康社会，一个民族不能少，实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。

同时，景宁通过设立畲族文化发展基金、制定《景宁畲族自治县民族民间文化保护条例》等，推进畲语、畲歌、畲舞、畲服等保护传承。

看城乡面貌。城镇化率，从1984年的6%，增长至2023年的61.25%。城乡收入差距，从1984年的5.42∶1，缩小至2023年的1.77∶1。

2002年调研期间，习近平同志结合福建情况，与景宁作了一些比较，“福建那边有三月三歌会，还有乌饭节，咱们这边有没有？”

听说惠明茶是景宁特色茶，曾获巴拿马万国博览会金奖，他嘱咐当地干部，“茶文化博大精深，茶业经济的潜力是很大的。”“这个品牌要打大一点，响一点。”

在丽水其他地方调研时，习近平同志也多次强调，加快推进城乡一体化，实行“内聚外迁”，实行“小县大城关”“小乡大集镇”。

近年来，与景宁结对的县区，从最早的鄞州一地，扩展到温岭、海盐、上虞、宁海四地；协作思路，从“问海借力”变为“优势互补”；帮扶模式，从“异地开发”到“产业链深度合作”……

“5大方面、19项扶持政策，这是举全省之力扶持景宁，这是千载难逢的机遇！”时任景宁县委办干部毛华庆说，看到文件那刻，他激动得手都在抖。

40年来，从山沟谷底起步，景宁人民团结奋斗、艰苦创业，消除绝对贫困、实现全面小康、奔向共同富裕，写就了山坳飞出金凤凰的传奇——

邮电大楼、人民医院等先后建成，县城气派初具；景青公路、景泰公路等陆续动工，通道日渐开阔；靠着水电、食用菌等产业，增收也有了眉目……

慢慢地，大家想法转过来了：住在山里提心吊胆，交通也不方便，买包盐还得跑镇里。新安置点就在镇区，搬过去造新房，住得安心舒适，找工作都容易些。

“我们原想在路边汇报，习书记坚持要上山勘察。”时任何村村党支部书记洪克贵说，前一年，台风“泰利”袭击浙南。狂风暴雨后，平桥后山出现裂缝，部分山体下沉一米。如遇强降雨，时刻威胁山下16户村民生命安全。

对于“差距”，1994年起到景宁驻鄞县(今宁波市鄞州区)办事处工作的叶峰，感受鲜明：“与景宁结成对口扶贫县后，鄞县在一处工业园中划出1平方公里，设立浙江景鄞扶贫经济开发区。最多时，这块‘飞地’的税收占景宁财政半壁江山，两地经济规模有天壤之别。”

上世纪70年代起，村里租赁土地、逐步开发，将茶园面积扩展到310亩。村民可以采茶打零工，村集体年收入稳定在10万元以上。

村民兰李清说，之前，老房年久失修，婚都没法结，搬迁当年，他就结了婚，前年生了二胎。眼下，一家四口住150平方米的房子，很是美满。

原来，一个多月前，时任省人大常委会领导到景宁开展执法检查，深感民族地区发展仍有不足。回到杭州，调研组撰写报告，对扶持景宁加快发展提出具体建议。

奋进中国式现代化新征程上，浙江被赋予高质量发展建设共同富裕示范区的历史使命。破解发展不平衡不充分问题，必须在区域协调发展上有新探索。

(潮新闻记者 周咏南 沈晶晶 周林怡 叶锦霞 中国蓝新闻记者 郭庆 杨川源 杨柯 王西 周家齐 朱惠子 吕梦佳 景宁台)

海宁“五朵金花工作室”、柯桥“阿凡提工作室”、鸡鸣山社区“莎莎工作室”等，每天讲述着少数民族群众创业、就业、生活的故事……

为此，村干部专程到武夷山等地取经，又挨家挨户询问意见，定下“村集体+合作社+村民”模式——土地，由村集体和县土管局统一流转；开发种植，交给茶企；栽后三年，村民可自己管理，或继续委托企业经营；收益部分，70%给村民。

针对这一现实，习近平同志强调，全面建设小康社会，提前基本实现现代化，欠发达地区不能留下盲区死角，贫困乡镇一个也不能掉队。

九山半水半分田。光海拔千米以上山峰，景宁就有779座。山多地少，镇村分散。再加上季节性降雨明显，地质灾害易发区面积占县域90%以上。

洪克贵记得，当时，部分村民情绪很大。上世纪50年代，他们从山顶下来、搬到山腰。1998年，因白鹤电站建设，搬到了平桥。安居没几年，又面临第三次搬迁。

原来，他是看完景宁东坑镇的地质灾害点和泰顺乌岩岭自然保护区后赶来的，之后还要赶到丽水开会。这一路，盘山路多，很不好走。

这些年，她手中的彩带，也有了更丰富的色彩，有了汉字、花纹、畲族符号等组合编织样式。它们打破传统风格，跳出畲族人家，变成旅游产品、文创产品，激活文化自信，走入千家万户。

看特色文化。“中国畲乡三月三”等活动、“畲家飘歌”等品牌、山哈大剧院等地标，不断增强县域吸引力。2023年，实现旅游收入22.7亿元。

“在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，一个民族都不能少，各族人民要心手相牵、团结奋进，共创中华民族的美好未来，共享民族复兴的伟大荣光。”

犹记得，2002年11月，在景宁宾馆召开的座谈会上，习近平同志为当地发展把脉定向。他直截了当地说：“景宁一定要走生态绿色可持续发展道路。”

“这一速度，跟自己比是快，跟周围比还是慢。”时任县委副书记彭岳舜感慨，当时的景宁，既有空间窘迫、资源分散等先天障碍，还有产业薄弱、动力不足等后天烦恼。和全省一道建成小康社会，难度很大。

这天，习近平同志在一份专报上作出批示：景宁作为全省唯一的少数民族自治县如何跟上时代的步伐，应重点研究并采取进一步加强的举措予以支持。

同一时间，景宁县里通过惠明禅寺建设、区域品牌打造等，做大惠明茶名气。“三四年后，效益出来，之前反对的村民都种上茶了。”陈初南说，三石村里，没有一片闲地。

看绿色发展。生态农业从散到精，生态工业从无到有，风情旅游由点及面。2023年，县域生产总值历史性地突破百亿关口，达102.82亿元。

今天，我们越深入景宁，越能深刻感受到各级政府对民族地区的关心关爱，感觉到“一任接着一任干”的坚守执着，感悟到“志不求易、事不避难”的精神力量。

但在经济社会变迁中，传统技艺变得落寞。“买条腰带十几元，织一米多长的彩带，需要个把星期，费时又费力，还赚不了钱。”蓝延兰说，最可惜的是，手把手带出来的徒弟也放弃了，宁可采茶叶、打零工。

站在山头，听完汇报，他严肃叮嘱当地干部，景宁地质灾害点较多，存在较大安全隐患，在解决这一关乎人民群众生命财产安全的大事上，必须高度重视、统筹考虑。

明天，汉、壮、畲等多民族共同的节日“三月三”，就将如期而至。在春和景明的时节里，在欢欣鼓舞的氛围中，我们祝愿景宁——

“习书记站得高、看得远，对景宁今后的发展提出了明确要求，勉励我们走在全国民族自治县(旗)前列。数次调研讲话和批示中，他也为今后的工作指明了具体方向。”彭岳舜说，今天，从省级帮扶举措，到绿色发展之路，从畲族文化保护，到推进“小县大城”，都是按照习近平同志当年的思路，一件件落实，一步步深化，一项项取得成效。

环球娱乐今年3月20日，一纸协助冻结存款通知书被送达重庆市巫山县应急管理局（以下简称“巫山应急局”）：“因案情需要”，巫山应急局下属的应急救援指挥中心账户被冻结一年。函件来自湖北省荆门市东宝区人民法院。这不是两个单位第一次打交道。起因是一笔专项奖补资金。八年前，巫山县神树村煤厂因政策被强制关闭，按重庆市相关规定，这笔补偿款要优先用于职工的分流安置。但湖北荆门籍的煤厂股东诉至法庭，要求分配这笔钱，法院最终判定冻结几位股东诉争的539万余元。而庭审期间，巫山应急局已将这笔款项拨付，用于职工安置等一系列事务。账面最终只剩两万多元。东宝法院认为，巫山应急局在未提出异议、未经法院同意的前提下，擅自拨付冻结的款项，违反法律规定。法院要求巫山应急局追回这笔钱，并陆续裁定冻结其财产和两个银行账户。4月10日，新京报记者从巫山应急局获悉，双方正就此事进一步沟通。2024年3月20日，巫山县应急救援指挥中心银行账户被冻结。  受访者供图煤厂关闭后，数百万元奖补资金被冻结事情缘起于神树村煤厂的关闭。2016年，在化解煤炭行业过剩产能、实现脱困发展的政策背景下，重庆市计划在一年中关闭340个煤矿。同年，永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故发生后，11月，重庆市政府加快推进实施煤矿退出工作，要求产能在9万吨/年及以下规模的煤矿于当年底全部关闭到位。巫山县要关闭30个，其中就包括神树村煤厂。2016年10月11日，神树村煤厂通过市级验收。巫山应急局提供的一份材料显示，神树村煤厂共获得配套专项奖补资金825万元，其中600万元来自中央及重庆市，225万元来自巫山县。巫山应急局一名工作人员表示，按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》及《重庆市关于钢铁煤炭行业化解过剩产能专项奖补资金管理实施细则》，中央及市级专项奖补资金要优先保障职工分流安置，完成这项工作后，市级专项奖补资金可用于其他与化解过剩产能相关的支出。据了解，神树村煤厂共有三名股东。其中两名股东唐某起、刘某操（湖北荆门籍）认为，这笔补偿款应由股东分配，但因为对具体分配方式和比例等产生争议，便诉至东宝法院。2016年11月，东宝法院发出诉前财产保全裁定书，冻结申请人诉争的款项，冻结期限为2年，由巫山县原煤炭工业管理局（现为巫山应急局）协助执行。2017年3月，东宝法院一审判决三名股东按照出资比例分配款项。但由于一审庭审期间，作为被告之一的神树村煤厂股东田某坤一直缺席，该案因“原审违法缺席判决，严重违反法定程序”被发回重审。东宝法院重审后判决，三名股东均分补偿款。田某坤不服，提起上诉，2018年8月，荆门市中级人民法院经审理认为，神树村煤厂在关闭后并无历史遗留问题需动用补偿款进行解决，终审判决三名股东均分补偿款。随后，东宝法院裁定，该案涉及的款项为825万元中的539万余元，应由巫山应急局续冻并协助执行。给股东还是用于安置职工？奖补资金分配引争议巫山应急局认为，法院判定神树村煤厂“无历史遗留问题需动用补偿款进行解决”背离了客观事实，“因果倒置，没有遗留问题是因为动用补偿款解决了问题。”一名工作人员说。在三次庭审期间，巫山应急局已将这笔资金拨付。巫山应急局向东宝法院提交的“奖补资金拨付情况表”显示，2016年11月至2018年，共拨付822万余元，分别用于：不拆除井下设备、安全关闭，缴纳神树村煤厂社保欠费，安置职工，支付工伤职业病补偿，编制企业闭坑报告等。这笔资金最终账面余额为2万余元。巫山应急局出具的神树村煤厂奖补资金拨付情况表。  受访者供图东宝法院的一份执行裁定书显示，2017年1月，补偿款中的100万元被拨付给股东田某坤，解决职工安置问题。据巫山应急局出具的借支单，神树村煤厂没有对公账户，钱被打到田某坤个人账户。2018年12月，近607万元又分5次被拨付给煤厂所在乡的人民政府，也是用于职工安置。巫山应急局工作人员表示，这类支出经过煤矿企业签字盖章、乡镇公示、县劳动监察部门检查备案，最终由县财政部门拨款，“我们只负责分配、审核、监督检查专项奖补资金的拨付，但这笔钱一直都不在应急局名下的账户，而是在上级财政部门。”至于东宝法院的冻结裁定，巫山应急局认为，这与最高人民法院通知精神相悖。2017年，最高人民法院印发《关于对工业企业结构调整专项奖补资金不宜采取财产保全措施和执行措施的通知》，文件提到，这类资金专项用于职工分流安置工作，除为实现企业职工权利，审理、执行因企业职工分流安置工作形成的纠纷外，人民法院在审理、执行涉及有煤炭企业的其他纠纷时，不宜对工业企业结构调整专项奖补资金采取保全和执行措施。如果奖补资金已被冻结，除为实现企业职工权利，审理、执行因企业职工分流安置工作形成的纠纷外，应立即解除冻结措施，退还相关款项。而判决书显示，东宝法院认为，政府给予的补偿款，主要是对煤矿关闭给经营者造成的财产损失给予的补偿，故款项分配问题也属于合伙财产的分配问题。荆门中院认为，在认定“神树村煤厂在关闭后并无遗留问题需动用补偿款进行解决”的前提下，判决股东对补偿款享有分配权益，东宝法院对该补偿款裁定冻结和扣划的强制执行措施不违反法律规定，也不悖于最高人民法院的精神。法院作出冻结裁定后，巫山应急局未及时提出异议2019年4月，东宝法院出具责令协助单位追款通知书。文件提到，东宝法院曾分别于2016年11月9日、11月18日向巫山应急局送达冻结裁定，又于2018年11月送达续冻裁定，而巫山应急局均未提出任何书面异议。2018年12月，东宝法院作出执行裁定和协助执行通知书，要求巫山应急局协助提取已冻结的539万余元，巫山应急局收到裁定后仍未提出任何异议，也未履行协助执行义务。东宝法院认为，巫山应急局将冻结的539万余元擅自拨付他人，该行为已违反法律规定，要求巫山应急局10日内追回擅自支付的款项，逾期拒不追回，将裁定其在擅自支付的数额内向申请执行人承担责任，并视情节严重追究其单位及相关负责人妨碍执行的法律责任。为何巫山应急局未曾提出异议？一名工作人员解释，2016年11月，法院的冻结裁定送达时，他们曾与法院工作人员当面解释，这笔资金要优先用于职工安置。在后来写给荆门中院的复议申请书中，巫山应急局提到，他们又“电话联系了东宝法院，告知该项资金用途的政策性规定，对于协助执行裁定提出了异议”。上述巫山应急局工作人员还透露，当年，当地煤矿大规模关闭后，巫山应急局曾收到重庆市内外多家法院的协助执行通知书，司法冻结资金总额近2亿元，主要涉及民间借贷、股权纠纷、合同纠纷、劳动争议等。但为了“做好职工安置，缓解信访压力”，对于这些协助执行通知书，巫山应急局只执行了涉及劳动争议的部分，其他的暂时搁置。2019年，巫山应急局对东宝法院的裁定依法提出执行异议，要求撤销冻结裁定及其协助执行义务，并向荆门中院申请复议。在复议申请书中，巫山应急局坦言，“在收到东宝区法院协助执行裁定书后没有及时按照法定程序提出书面执行异议，而是按照行政工作的习惯，直接采取电话联系执行法院，陈述我局的理由，进而导致东宝区法院陷入该尴尬局面，我局确需认真总结，吸取教训。”东宝法院认为，巫山应急局未经法院同意、擅自拨付已被冻结的大部分补偿款后，又提出执行异议，是“设置执行障碍”。荆门中院认为，巫山应急局提供的证据无法证明款项全部用于解决职工遗留问题，该局对于不是用于解决职工权利、遗留问题的款项，无权擅自处置和分配。在未告知东宝法院及申请执行人的情况下，该局擅自支付冻结款项给他人，应承担相应的法律责任。经复议，2022年1月，荆门中院驳回了巫山应急局的异议请求。银行账户被冻结后又解冻，双方正进一步沟通2022年11月15日，东宝法院裁定查封、扣押、冻结被执行人巫山应急局名下价值539万余元的财产，包括不动产、动产、其他财产等。巫山应急局工作人员表示，因这些财产（车辆等）涉及全县应急救援工作，与东宝法院沟通后，没有执行。但几个月后，巫山应急局名下的一个银行账户被东宝法院冻结。巫山应急局提供的沟通情况说明提到，2023年5月29日、7月18日，巫山县委、巫山县人大常委会组织专门班子，先后赴湖北荆门同东宝法院、荆门中院沟通，均未果。2023年8月7日，巫山应急局向湖北省高级人民法院提交执行监督申请书，请求撤销执行裁定。今年3月20日，东宝法院再次向巫山应急局送达协助冻结存款通知书，冻结了巫山应急局名下另一个银行账户——巫山县应急救援指挥中心基本账户。“这个账户平日用于保障全县安全生产、自然灾害的应急处置以及救援一线人力、装备投送，是全县各类灾害救援的基本保障线。”巫山应急局工作人员介绍，至此，巫山应急局名下两个银行账户都被冻结，“上级财政部门向我们拨款以及职工的社保缴纳都受到影响，全县的应急管理调动也受到影响。”无奈之下，3月22日，他们向东宝法院寄去暂缓执行申请书。申请书提到，湖北高院正指派法官处理此案，该法官已组织巫山应急局进行听证，案件正在合议过程中，结果尚未作出。新京报记者多次致电东宝法院，截至发稿均未被接听。4月10日，巫山应急局工作人员透露，被冻结的银行账户已于4月8日解冻，关于此案其他事宜，巫山县政府正与荆门中院、东宝法院进一步沟通。新京报记者 赵敏编辑 彭冲 校对 杨许丽2002年和2005年，时任浙江省委书记习近平两次调研景宁，走村庄、访农户、看茶山、议发展。其后，他多次作出指示批示，勉励景宁跟上时代步伐。而景宁，也走出了一条自强不息的发展道路。

他亲自撰写了《巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考》《畲族经济要更开放些》等文章。其中写道，“考虑闽东的脱贫问题不能不考虑畲族问题”。